9月9日，国家能源局发布关于政协第十四届全国委员会第三次会议第04241号（工交邮电类650号）提案的答复。答复文件明确，加快构建适应新型能源体系的体制机制对保障我国能源安全，支撑我国能源清洁低碳转型和新能源高质量发展意义重大。
关于深化新能源治理体制机制改革，答复文件明确，健全新能源规划体系方面，国家能源局已启动“十五五”可再生能源发展规划编制工作，针对新能源及可再生能源发展系统性问题开展研究，综合考虑能源电力需求、新能源资源禀赋、开发建设条件及电力系统接入和消纳能力等因素，统筹优化“十五五”新能源发展目标规模、结构布局、支撑调节电源和输电通道配置。下一步，我们将在“十五五”可再生能源规划编制中，统筹衔接各省相关规划考虑，持续优化全国新能源发展布局；同时，加强中长期电力发展规划研究，抓好全国电力流向与跨省区电力通道规划建设，统筹好“沙戈荒”大基地、海上风电、分布式新能源等布局，指导各地因地制宜有序发展新能源。
建立完善新能源标准体系方面，国家能源局持续加强新能源领域标准布局，编制印发《2025年能源行业标准计划立项指南》，重点支持风电、太阳能发电、地热能、氢能等新能源相关方向标准立项。工业和信息化部加强光伏制造、锂离子电池等行业规范引导，持续推动产业优化布局和健康发展；落实《光伏产业标准体系建设指南（2024版）》（工信厅科〔2024〕50号），发布《产品碳足迹 产品种类规则 光伏组件》等20余项行业标准；持续完善动力电池标准体系，发布实施相关国家和行业标准27项。下一步，我们将充分发挥相关单位和标委会的优势及作用，持续加强新能源相关标准制修订；进一步强化行业规范引导，支持关键技术攻关突破，促进产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。
推动新能源参与电力市场方面，2025年1月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），要求坚持市场化改革方向，推动新能源上网电量全面进入市场，并配套建立新能源可持续发展价格结算机制。下一步，我们将加快落实新能源参与电力市场的体制机制建设，推动各地尽快制定配套政策，完善适应新能源特性的市场机制设计。
来源：国家能源局
